中国依存の実態
世界のレアアース供給がなぜ一国に握られているのか

はじめに：なぜ「中国依存」が問題なのか

スマートフォンもEVも風力発電機も、レアアースなしには成り立ちません。しかしその供給の多くを、私たちは中国という一国に依存しています。2025年から2026年にかけて、この依存関係は貿易摩擦や外交問題のたびに表面化し、価格の乱高下や輸出停止という形で世界の産業界を揺さぶり続けています。この記事では、中国依存の実態と、日本を含む各国がどう対応しようとしているのかを整理します。

数字で見る中国の支配力

中国のレアアースにおける強さは、「掘る力」よりも「精製する力」に表れています。鉱石そのものの生産では世界の6〜7割程度を占める一方、金属や磁石に加工するための精製・分離工程では約9割を支配しているとされます。つまり、他国で採掘された鉱石であっても、最終的に使える形にするには中国の精製能力を頼らざるを得ないというのが実情です。

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2010年の教訓：尖閣諸島沖事件と対日禁輸

中国依存のリスクが広く知られるきっかけとなったのが、2010年の尖閣諸島沖での中国漁船衝突事件です。この後、中国から日本へのレアアース輸出が事実上停止する事態となり、日本の製造業に大きな衝撃を与えました。この経験から、日本は調達先の多角化やリサイクル技術の開発、代替材料の研究を進めてきましたが、15年以上が経った今も、中国依存という構造そのものは大きく変わっていません。

2025〜2026年に何が起きたか：輸出規制の再燃

「中国の輸出規制」と一言で語られがちですが、実際には性格の異なる複数の措置が積み重なっています。しかもそのうち一部は、現在は停止しています。まず全体像を整理します。

いま有効な措置と、停止中の措置

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商務部・海関総署の各公告、およびジェトロ・安全保障貿易情報センター（CISTEC）の公表資料をもとに整理しました。

実務への影響が最も大きかったのは2025年4月の措置

報道で大きく扱われたのは10月の措置でしたが、日本企業への影響という点では4月の公告第18号が最も重いものでした。ジェトロは、2025年に寄せられた企業からの相談や問い合わせの数から判断して、この措置の影響が最も大きかったとしています。対象品目はHSコードベースで97品目にのぼり、該非判定にあたってHSコードはあくまで参考という位置づけのため、実際にはさらに広範囲が対象になり得るとされます。

7種のうち特に影響が大きかったのが、サマリウム、ジスプロシウム、テルビウムです。いずれも永久磁石の製造に使われ、その磁石が自動車、産業機械、電子機器と広い産業に入っているためです。

包括的な輸出管理の導入(2025年10月)

2025年10月9日、中国はこれまでで最も広範な輸出管理措置を発表しました。海外で作られた製品であっても、中国産レアアースを0.1%以上含んでいたり、中国由来の加工技術を使っていたりする場合は、輸出に許可が必要になるという内容で、規制の対象が世界中のサプライチェーンに及ぶ点が特徴です。

1年間の実施停止(2025年11月)

この10月9日の一連の措置は、米中首脳会談を経た合意により、2025年11月7日付の公告第70号で実施が停止されました。停止期間は2026年11月10日までの約1年間です。

一方、4月の公告第18号による7種の規制は、この停止の対象に含まれていません。10月の措置が止まっている間も、7種の規制は続いています。

対日規制の強化(2026年1月・2月)

2026年1月6日、中国商務部は公告2026年第1号を公布し、日本向けの両用品目について輸出管理を強化しました。即日施行です。

この措置には、それまでの規制と異なる点があります。品目リストが示されていません。対象は「日本の軍事ユーザー、軍事用途、および日本の軍事力向上に資するその他の最終ユーザー・用途」と定められており、何が止まるかは最終用途と最終ユーザーの判断に委ねられています。加えて、中国原産の該当品目を第三国の組織や個人が日本へ移転・提供した場合も責任を追及すると明記されています。

続いて2026年2月24日、公告第11号・第12号により、日本の企業・機関あわせて40団体が輸出管理上のリストに掲載されました。

価格と調達への影響

一連の規制強化を受け、ネオジム・プラセオジム系磁石用レアアースの国際価格は1トンあたり12万〜13万ドル前後まで上昇し、地域によっては中国国外での価格が数倍に跳ね上がる場面も見られました。欧州企業を対象にした輸出許可の承認率が2割台まで落ち込んだとの報告もあり、価格だけでなく「必要な時に必要な量を確保できるかどうか」自体が大きなリスクとして意識されるようになっています。

日本の対応：南鳥島レアアース泥という選択肢

こうした情勢を受け、日本国内で最も注目されているのが、南鳥島(東京都小笠原諸島)沖の排他的経済水域(EEZ)に眠る「レアアース泥」の開発です。内閣府とJAMSTEC(海洋研究開発機構)は、地球深部探査船「ちきゅう」を使い、2026年1月から2月にかけて水深約5,700〜6,000メートルの深海底からレアアースを含む泥を引き揚げる試験に成功したと発表しました。

南鳥島周辺の泥は、中国の陸上鉱山と比べて重希土類の含有比率が高く、放射性物質の含有量も低いとされ、環境面・資源面の両方で期待されています。ただし商業化にはまだ時間がかかる見通しです。

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供給リスクにどう備えるか

中国依存という構造そのものを短期間で解消するのは容易ではありません。各国が現実的に進めているのは、次のような複数のアプローチを組み合わせる方法です。

第一に、オーストラリアや米国など中国以外の鉱山・精製拠点への投資を通じた調達先の多角化です。第二に、レアアースの使用量そのものを減らす省資源技術や代替材料の研究開発です。第三に、使用済み製品からレアアースを回収するリサイクル技術の実用化です。そして第四に、南鳥島のような海底資源開発など、新たな供給源の探索が挙げられます。いずれも短期的な解決策ではありませんが、中国一国に依存しない体制づくりに向けた動きは、確実に広がりつつあります。

まとめ

レアアースの中国依存は、単なる資源問題ではなく、外交や貿易政策と直結する「地政学リスク」そのものになっています。2025年から2026年にかけての一連の輸出規制強化は、その構造を改めて浮き彫りにしました。日本にとっては、南鳥島の海底資源開発のような新たな選択肢が生まれつつある一方、実用化にはまだ数年単位の時間が必要です。今後もこの分野の動向は、価格や供給の安定性を左右する重要な指標として注視していく必要があります。

本記事は2026年8月時点で公表されている情報をもとに作成しています。輸出規制の運用状況や価格動向は変化が早いため、最新情報は各国政府・関係機関の発表をあわせてご確認ください。